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“特別是在市場需求沖擊較大的情況下，大型鋼鐵集團抗風險能力更加凸顯。”10月31日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會三季度信息發(fā)布會上，鋼協(xié)副秘書長石洪衛(wèi)在回應《中國冶金報》記者提出的“鋼鐵企業(yè)當前推進重組并購的動力是什么”時表示，今年1月—9月份，利潤前10位的大型鋼鐵企業(yè)集團利潤合計為857億元，盡管他們的利潤總額同比下降了49.81%，但仍占當期會員企業(yè)利潤合計的92.3%。這10家企業(yè)集團鋼產量占會員企業(yè)的46.5%、占全國的36.7%；利潤率為3.86%。聯(lián)合重組的意義由此顯現(xiàn)。

他指出，加快鋼鐵企業(yè)重組進程、提高產業(yè)集中度是要素優(yōu)化配置與高效利用、產能治理新機制、企業(yè)優(yōu)勝劣汰、提升供給水平和質量、保持市場平穩(wěn)運行的有效舉措，是實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措。

石洪衛(wèi)表示，“十三五”以來，鋼鐵企業(yè)重組主要呈現(xiàn)出以下主要特點：一是中國寶武、鞍鋼等中央企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮帶頭重組的引領和推動作用，國有資本進一步整合優(yōu)化；二是沙鋼集團、建龍重工、德龍鋼鐵等民營鋼鐵企業(yè)發(fā)揮主動重組的靈活性作用，非國有企業(yè)進一步發(fā)展壯大；三是跨行業(yè)重組補強產業(yè)鏈，國際產能合作持續(xù)推進，實現(xiàn)了跨地區(qū)、跨所有制的聯(lián)合、整合、融合，合并效應顯著。

“‘十四五’期間，鋼鐵行業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化是現(xiàn)實的，也是必然的，一個重點課題就是如何以充分的產能來滿足有限的需求，集中精力策劃產能治理新機制與推進企業(yè)聯(lián)合重組是兩大行業(yè)基礎措施。”石洪衛(wèi)特別指出。

因此，對于下一步推進鋼鐵企業(yè)兼并重組，石洪衛(wèi)認為，國家有關部門應進一步加大力度，發(fā)揮好引導作用，破除阻礙重組的體制機制障礙，完善政策支持和保障體系，為鋼鐵行業(yè)進一步推進兼并重組提供以下三方面的支持。

一是發(fā)揮政府指導作用。以構建全國統(tǒng)一大市場為遵循，做好產業(yè)政策引導，在置換、備案、環(huán)保、能耗雙控、財政稅收、要素跨地區(qū)自由流動等方面對聯(lián)合重組項目給予重點支持，同時研究解決好退出機制，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)牽頭重組核心企業(yè)，積極開展產能跨區(qū)域重組，優(yōu)化布局結構。

二是鼓勵國有企業(yè)以投資入股、聯(lián)合投資等多種方式參與非國有企業(yè)進行的股權融合、戰(zhàn)略合作、資源整合，鼓勵非國有資本參與國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴股及企業(yè)經營管理。

三是完善節(jié)能環(huán)保指標調整機制。在確保地方政府完成污染物排放總量、能耗雙控目標的前提下，允許跨區(qū)域企業(yè)集團進行跨區(qū)域環(huán)保能耗指標調整，調動企業(yè)重組的積極性。

關鍵詞： 企業(yè)集團 抗風險能力 企業(yè)重組