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格力電器混改的標(biāo)桿意義:助力珠海“二次創(chuàng)業(yè)” 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2019-04-09 10:45:52來(lái)源:人民網(wǎng)

作為國(guó)企改革的觀測(cè)標(biāo)的,格力電器混改的推進(jìn),也被市場(chǎng)視為珠海國(guó)資加快轉(zhuǎn)型,引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)新興企業(yè),強(qiáng)化珠海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的肇始。

在停牌5個(gè)工作日后,格力電器邁出了混改進(jìn)程的關(guān)鍵一步。8日晚間,格力電器發(fā)布公告稱(chēng),格力集團(tuán)擬通過(guò)公開(kāi)征集受讓方的方式,轉(zhuǎn)讓其持有的格力電器15%股權(quán)。

這一動(dòng)作,意味著格力電器的控股股東和實(shí)際控制人將可能發(fā)生變更。一石激起千層浪。一位格力電器的接近人士表示,“考慮到格力電器的行業(yè)地位,市值規(guī)模和市場(chǎng)影響,本次控股權(quán)轉(zhuǎn)讓有望成為新時(shí)期國(guó)企混改的全新標(biāo)桿。”

這也得到了一些市場(chǎng)觀點(diǎn)的回應(yīng)。關(guān)注格力電器混改進(jìn)展的人士也向記者表示,格力電器的觀測(cè)意義在于,其一定程度上代表了中國(guó)制造企業(yè)在如何加強(qiáng)自主核心技術(shù)研發(fā)、努力實(shí)現(xiàn)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的路徑探索。

而放在深化改革開(kāi)放、國(guó)企改革走向深水區(qū)的大背景下,格力此次的控制權(quán)出讓又兼具了另一層觀測(cè)意義。起步于2013年的本輪國(guó)企混改,從最初僅在央企子公司層面操作,且保持國(guó)有股絕對(duì)控股,到2017年開(kāi)始提升到上市公司層面,且國(guó)有股權(quán)降到50%以下, 已經(jīng)歷了兩次實(shí)踐迭代。

“格力電器極有可能成為混改3.0的標(biāo)桿,并成為今后一段時(shí)間國(guó)企混改的范本。”前述關(guān)注人士表示,要深化混合所有制內(nèi)涵,必須要推動(dòng)混改從“物理反應(yīng)”走向“化學(xué)反應(yīng)”,從表面走向本質(zhì),組合發(fā)揮國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),真正做到各取所長(zhǎng)、共同發(fā)展。

該人士強(qiáng)調(diào),“珠海國(guó)資委戰(zhàn)略性減持格力電器,是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革向‘管資本’轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措,這一舉措對(duì)廣東省乃至全國(guó)進(jìn)一步實(shí)施國(guó)企改革具有風(fēng)向標(biāo)式的意義。”

分析珠海國(guó)資委對(duì)格力控制權(quán)的出讓?zhuān)撊耸窟M(jìn)一步表示,近年來(lái)格力電器所處的家電行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局愈發(fā)激烈且趨于殘酷。對(duì)于格力電器而言,更科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)、更短的決策鏈條、更市場(chǎng)化的激勵(lì)機(jī)制、更高的執(zhí)行效率和更靈活的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。“珠海國(guó)資委選擇更為長(zhǎng)遠(yuǎn)和開(kāi)放性的策略,引入優(yōu)秀戰(zhàn)略投資者,將有利于進(jìn)一步激發(fā)格力在殘酷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的活力。”

對(duì)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的國(guó)有企業(yè)實(shí)施進(jìn)一步混改,這也符合國(guó)家政策導(dǎo)向。日前的博鰲亞洲論壇上,國(guó)資委主任肖亞慶表示,混改是國(guó)企改革的突破口,一定要擴(kuò)大,一定要深化,一定要繼續(xù)走下去。并強(qiáng)調(diào)混合所有制不是“誰(shuí)占誰(shuí)的便宜”,而是相互融合,共同發(fā)展。

稍早一些,全國(guó)兩會(huì)期間,國(guó)家發(fā)改委副主任連維良也明確,將在完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域推行混改,并允許社會(huì)資本控股,并將為支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企混改打開(kāi)“進(jìn)”的大門(mén), 提高“改”的質(zhì)量,保障“在”的權(quán)益,暢通“退”的通道。

回顧格力電器發(fā)展的歷程,兩個(gè)事件值得關(guān)注。一是1996年通過(guò)換股上市, 格力電器從純粹的地方國(guó)企成為國(guó)有上市公司,公司治理趨于規(guī)范,市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)揮積極作用。二是2006年通過(guò)股權(quán)分置改革,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu),逐漸發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

“格力電器上市以來(lái),集團(tuán)經(jīng)歷了若干次市場(chǎng)化的戰(zhàn)略減持,每次都帶來(lái)了格力電器公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資源配置能力的提升。”該接近人士認(rèn)為,格力電器的發(fā)展實(shí)踐證明了市場(chǎng)化改革的重要賦能,而混改也將為公司發(fā)展繼續(xù)賦能。

賦能的一個(gè)重要方面,就是助推“中國(guó)制造”走出去。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與全球競(jìng)爭(zhēng)格局的形成,“走出去”已成為很多中國(guó)企業(yè)的必然選擇。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,格力電器雖早已“出海”,但尚未完成在全球范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配資源的布局。此次混改將對(duì)其進(jìn)一步國(guó)際化產(chǎn)生助力,推動(dòng)其成為科技型、創(chuàng)新型、多元化、全球化布局的國(guó)際企業(yè)。

作為國(guó)企改革的觀測(cè)標(biāo)的,格力電器混改的推進(jìn),也被市場(chǎng)視為珠海國(guó)資加快轉(zhuǎn)型,引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)新興企業(yè),強(qiáng)化珠海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的肇始。

觀點(diǎn)認(rèn)為,在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》當(dāng)中,珠海一舉成為“港-深、廣-佛、澳-珠”三個(gè)極點(diǎn)當(dāng)中的重要城市。當(dāng)下的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、區(qū)位節(jié)點(diǎn)、政策節(jié)點(diǎn),都讓珠海再一次站在了改革和發(fā)展的潮頭。對(duì)于珠海來(lái)說(shuō),能否順利開(kāi)啟新一輪國(guó)企改革,能否在未來(lái)十年抓住關(guān)鍵時(shí)間窗口,集中精力辦大事,加大對(duì)珠澳合作、資源配套、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自然資源的投入,既事關(guān)珠海市能否實(shí)現(xiàn)成為大灣區(qū)重要門(mén)戶樞紐,成為珠江口西岸的核心城市,成為沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典范的戰(zhàn)略目標(biāo),也事關(guān)珠海能否通過(guò)落實(shí)國(guó)家推動(dòng)澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元化戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)自身的重新崛起。

新時(shí)期的混改帷幕已經(jīng)拉開(kāi)。格力電器公告同時(shí)披露,格力集團(tuán)尚在進(jìn)一步研究制定本次公開(kāi)征集轉(zhuǎn)讓的具體方案,且該方案也仍需取得國(guó)資監(jiān)管部門(mén)等有關(guān)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。

“希望珠海市國(guó)資委能夠幫助格力電器引入具有遠(yuǎn)見(jiàn)、格局和產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力的戰(zhàn)略股東,使得格力電器能進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和提高市場(chǎng)化程度,走出混改 3.0的新道路。”前述接近人士表示,作為中國(guó)最早的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,珠海“退回去,引進(jìn)來(lái)”的舉措,在順應(yīng)國(guó)企改革深化形勢(shì)的同時(shí),也將有力推動(dòng)政府形象轉(zhuǎn)變,推動(dòng)珠海經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”。

責(zé)任編輯:孫知兵

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