日前，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)舉行2021年一季度新聞發(fā)布會(huì)，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了今年以來(lái)銀行業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)總體運(yùn)行情況并就熱點(diǎn)問(wèn)題答記者問(wèn)。

總體來(lái)看，今年一季度，中國(guó)的銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主要業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)12.6%;人民幣存款余額同比增長(zhǎng)9.9%;保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額22.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.8%;保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.8%。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)增速合理適度，既有效滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展需要，也避免了過(guò)快增長(zhǎng)加大金融杠桿，取得了良好的開(kāi)局。

運(yùn)營(yíng)質(zhì)效不斷提升

銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)信部副主任劉志清介紹，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，金融支持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起到了重要推動(dòng)和保障作用。一季度，人民幣貸款增加7.7萬(wàn)億元，同比多增5741億元，繼續(xù)保持適度增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和保市場(chǎng)主體提供了穩(wěn)定的資金支持。信貸資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)，截至一季度末，保險(xiǎn)業(yè)提供保險(xiǎn)保障金額2862萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28.7%;一季度，保險(xiǎn)累計(jì)賠付支出3951億元，同比增長(zhǎng)30.4%。

“一季度，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)貸款分別增加2萬(wàn)億元、4002億元、1.2萬(wàn)億元;截至一季度末，科學(xué)研究服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款同比分別增長(zhǎng)22%、18.7%，遠(yuǎn)超各項(xiàng)貸款增速。從目前情況看，一季度銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)資金增長(zhǎng)合理適度、效率顯著提升。”劉志清說(shuō)。

在有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)處于合理區(qū)間。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)流動(dòng)性總體保持平穩(wěn)。一季度末，銀行業(yè)撥備覆蓋率183.8%。當(dāng)前，商業(yè)銀行資本充足率14.7%，保險(xiǎn)公司綜合償付能力充足率246.3%，核心償付能力充足率234.3%，均保持較高水平。一季度，銀行業(yè)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)1.5%，實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，為保持合理的資本補(bǔ)充和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

持續(xù)防范化解風(fēng)險(xiǎn)

銀保監(jiān)會(huì)副主席肖遠(yuǎn)企表示，相比其他一些經(jīng)濟(jì)體采取的量化寬松政策，中國(guó)實(shí)行了比較正常的貨幣政策，保持了銀行信貸、社會(huì)融資規(guī)模與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP增長(zhǎng)基本一致。在肖遠(yuǎn)企看來(lái)，之所以取得這樣的成績(jī)，主要有三方面原因：一是治理影子銀行為信貸增長(zhǎng)提供了寬裕空間，二是加大處置不良貸款力度起到“一箭多雕”的作用，三是資本市場(chǎng)的發(fā)展提高了直接融資比例。

“這幾年，我們每年都處置2至3萬(wàn)億元不良貸款，加起來(lái)不良貸款處置規(guī)模超過(guò)12萬(wàn)億元。處置后一定有新的信貸、新的資金去填補(bǔ)，相當(dāng)于騰出了新的貸款空間。可以說(shuō)，通過(guò)各種途徑使銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)得到大大緩釋，信貸增長(zhǎng)有了新的空間，從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)創(chuàng)造有利條件。”肖遠(yuǎn)企說(shuō)。

談及防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題時(shí)，肖遠(yuǎn)企表示，發(fā)放經(jīng)營(yíng)貸是為了滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求，如果挪用到房地產(chǎn)市場(chǎng)就屬于違規(guī)，也破壞了貸款合同的執(zhí)行。監(jiān)管部門會(huì)要求必須糾正，銀行也有義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行貸款跟蹤，防范資金流向出現(xiàn)問(wèn)題。

在P2P風(fēng)險(xiǎn)化解方面，銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部副主任丁曉芳表示，后續(xù)主要是做好存量風(fēng)險(xiǎn)處置工作，監(jiān)管部門將從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、壓實(shí)各大網(wǎng)貸平臺(tái)主體責(zé)任、加大涉案資產(chǎn)追繳處置力度、著力健全網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制等方面發(fā)力，確保存量風(fēng)險(xiǎn)得到有序壓降。

積極提升服務(wù)水平

今年以來(lái)，銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還積極盤活資源、創(chuàng)新方式，提升服務(wù)水平。

中國(guó)工商銀行北京西客站支行營(yíng)業(yè)部專門開(kāi)辟了便民服務(wù)區(qū)域，打造“工行驛站”，讓環(huán)衛(wèi)工及時(shí)歇腳暖身、喝口熱水。這一舉措獲得了群眾的廣泛好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)，這樣的“工行驛站”有近1.5萬(wàn)個(gè)。

為了讓老年人跨過(guò)“數(shù)字鴻溝”，享受更便利的金融服務(wù)，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行采取“線上+線下”齊發(fā)力的辦法，有些網(wǎng)點(diǎn)安排專門的大堂經(jīng)理悉心指導(dǎo)有使用意愿的老年客戶使用智能設(shè)備或自助設(shè)備辦理業(yè)務(wù);有些網(wǎng)點(diǎn)在智能柜員機(jī)設(shè)備上設(shè)置了可以調(diào)節(jié)高度的屏幕和攝像頭;針對(duì)行動(dòng)不便的老人，該行還主動(dòng)延伸服務(wù)半徑，將銀行服務(wù)送上家門。

與此同時(shí)，監(jiān)管部門也在積極推動(dòng)相關(guān)銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上與時(shí)俱進(jìn)，更好地契合社會(huì)發(fā)展需求。

“截至今年3月，車均保費(fèi)基本下降了20%，大約89%的消費(fèi)者保費(fèi)支出下降。”銀保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)部主任李有祥說(shuō)，目前新能源汽車的承保仍然使用傳統(tǒng)的行業(yè)條款，但新能源車在車身結(jié)構(gòu)、動(dòng)力系統(tǒng)、使用場(chǎng)景、維修保養(yǎng)等方面較傳統(tǒng)汽車存在較大的區(qū)別，其風(fēng)險(xiǎn)特征和事故原因也呈現(xiàn)一定特殊性。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將支持保險(xiǎn)行業(yè)根據(jù)新能源汽車風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)專屬產(chǎn)品