3月27日，浙江省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于促進(jìn)浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（征求意見稿）》意見的通知。

《意見稿》指出，將建設(shè)3個以上百萬千瓦級海上風(fēng)電基地，實現(xiàn)浙江省近海海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展，到2027年，全省海上風(fēng)電累計并網(wǎng)達(dá)到750萬千瓦。浙江省海風(fēng)資源豐富，其所處的長三角地區(qū)，是五大海上風(fēng)電基地重點建設(shè)集群之一，地域優(yōu)勢明顯。

我國風(fēng)能資源潛力巨大，海上風(fēng)電迎來發(fā)展良機(jī)

綠色低碳是社會發(fā)展大勢，近年來，我國加快構(gòu)建清潔低碳能源體系，清潔能源和非化石能源消費比重加快提高。過去十年，中國風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增長了12倍，分別占全球風(fēng)電、光伏裝機(jī)總規(guī)模的三分之一。截止2022年年底，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)突破了7億千瓦，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均處于世界第一。

據(jù)悉，我國已建成20多個海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)了海上風(fēng)機(jī)從6兆瓦到18兆瓦的跨越。值得一提的是，我國海洋領(lǐng)域風(fēng)能資源潛力巨大，近海和深遠(yuǎn)海風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約22.5億千瓦，海上風(fēng)電發(fā)展空間仍然較大。

風(fēng)電作為清潔能源，在我國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中正扮演著越來越重要的角色。隨著海上風(fēng)電項目布局的加快和對海域環(huán)境的不斷探索，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)逐漸向大功率、深遠(yuǎn)海挺進(jìn)。

浙江省海風(fēng)資源稟賦高，海上風(fēng)電助力推進(jìn)雙碳目標(biāo)

浙江省處于長三角地區(qū)，是五大海上風(fēng)電基地重點建設(shè)集群之一，地域優(yōu)勢明顯，海風(fēng)資源豐富。《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》提出，優(yōu)化近海海上風(fēng)電布局，開展深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電規(guī)劃，推動近海規(guī)模化開發(fā)和深遠(yuǎn)海示范化開發(fā)，重點建設(shè)山東半島、長三角、閩南、粵東、北部灣五大海上風(fēng)電基地集群。

目前，浙江全社會風(fēng)電和光伏發(fā)電項目裝機(jī)容量突破3000萬千瓦，占全省電源總裝機(jī)超四分之一。去年以來，浙江風(fēng)光裝機(jī)容量從約2200萬千瓦增加到3000萬千瓦，增長約四成。全省新能源電力日發(fā)電量最高達(dá)1.56億千瓦時，同比增長4.7%。

據(jù)浙江省發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，到2025年浙江計劃新增風(fēng)光裝機(jī)容量1700萬千瓦，這些新能源電力每年約可替代火電164.69億度，減少燃煤494.08萬噸，為浙江推進(jìn)雙碳目標(biāo)提供重要支撐。

《意見稿》六大措施全方位保障，浙江省新能源發(fā)展規(guī)劃更進(jìn)一步

此次《意見稿》中，海上風(fēng)電規(guī)劃更具體、目標(biāo)更細(xì)化、措施更明確。《意見》明確：大力推進(jìn)海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。加快建設(shè)浙江海上風(fēng)電基地，積極推進(jìn)在建項目建設(shè)，建設(shè)3個以上百萬千瓦級海上風(fēng)電基地，實現(xiàn)浙江省近海海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。逐步探索利用專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電，建設(shè)深遠(yuǎn)海風(fēng)電試點示范項目。建立健全海上風(fēng)電管理體系，制定出臺風(fēng)電場建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和配套管理制度，保障浙江海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展。到2027年，全省海上風(fēng)電累計并網(wǎng)達(dá)到750萬千瓦。本次《意見稿》從加大新能源開發(fā)力度、強(qiáng)化接入消納保障、新能源領(lǐng)域改革、培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化空間要素保障、完善財稅金融政策等六個方面，全方位促進(jìn)和保障浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展。

在培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)方面，《意見稿》提出，要一方面通過支持重點新能源企業(yè)加快并購重組，另一方面引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，最終培育超10家產(chǎn)值超百億元新能源企業(yè)。同時，《意見稿》明確，將綜合運用綠色信貸、綠色保險、綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金等綠色金融產(chǎn)品和工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立符合新能源企業(yè)和風(fēng)電光伏項目特點的信貸管理機(jī)制。

《意見稿》的實施，將進(jìn)一步促進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價工程，加快浙江省構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，提升新能源在保供穩(wěn)價方面發(fā)揮的作用，帶動浙江省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)。

市場觀點認(rèn)為，《意見稿》的發(fā)布將顯著促進(jìn)浙江省內(nèi)新能源開發(fā)企業(yè)的快速發(fā)展。如浙江省屬國有能源企業(yè)浙能集團(tuán)，其近期在海風(fēng)資源獲取方面進(jìn)展頗多。據(jù)悉，浙能集團(tuán)近期已在嘉興三號海風(fēng)項目開發(fā)權(quán)的獲取方面取得重要突破。同時，浙能集團(tuán)旗下唯一的新能源投資平臺浙江新能在浙江已經(jīng)運營嘉興1號、嵊泗2號并在建臺州1號等風(fēng)電項目，后續(xù)有望以其豐富的大型風(fēng)電項目運營經(jīng)驗，在浙江十四五海風(fēng)項目建設(shè)中多有作為。有分析師認(rèn)為，在《意見稿》的加持下，相關(guān)企業(yè)在海風(fēng)領(lǐng)域的開發(fā)力度將不斷增強(qiáng)，隨著海風(fēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的成型，上述海風(fēng)項目的盈利能力也將不斷提升，最終推動浙江省海風(fēng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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