為進一步加強西藏自治區金融服務疫情防控和經濟社會發展工作，中國人民銀行拉薩中心支行和國家外匯管理局西藏分局聯合制定印發《關于西藏自治區金融服務疫情防控和穩企紓困的意見》(以下簡稱“意見”)，從信貸總量保障、疫情紓困解難、重點領域支持等八個方面提出16項細化措施，助力轄區經濟社會高質量發展。

圍繞信貸總量保障，《意見》提出發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，聚焦小微市場主體發展，將再貸款、再貼現額度重點向經營穩健、監管合規、小微企業貸款增量較多的金融機構傾斜，并從2022年起到2023年6月底，人民銀行將對符合條件的地方法人銀行發放的普惠小微貸款，按照余額增量的1%給予獎勵資金。

聚焦“四件大事”重點領域服務，《意見》提出保持金融扶貧政策的連續和穩定，全面推進鄉村振興，將更多央行資金向邊境地區傾斜，撬動銀行業各金融機構加大對邊境地區的信貸支持力度；鼓勵金融機構用好碳減排支持工具、科技創新再貸款等創新型貨幣政策工具，適度擴大綠色低碳轉型和科技創新等重點領域信貸規模。

針對疫情下受困主體紓困解難，《意見》要求提供差異化金融服務措施，對受疫情影響的“四類”人群，合理調整逾期信用記錄報送，對相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送，已經報送的予以調整。對出租車司機、網店店主、貨車司機等靈活就業主體，可比照個體工商戶和小微企業主，加大對其經營性貸款支持力度。

針對疫情下穩外貿和跨境投資，《意見》提出對有真實需求企業的跨境融資難點采取“點對點”服務，在合理控制風險的基礎上，協助企業提升跨境融資效率。對于轄區境內母公司對境外子公司以境外放款形式發放的疫情紓困資金，在核實確認真實情況后，在境內母公司所有者權益50%的額度內，快速辦理行政許可。

針對疫情下社會大眾金融服務，《意見》強調確保疫情防控期間征信服務不間斷，積極引導和鼓勵社會公眾通過自助查詢設備以及互聯網、手機銀行等“非接觸”式辦理征信查詢業務；暢通資金劃撥“綠色通道”，做好疫情防控及經濟社會發展支付服務保障工作；開通防疫資金撥付“綠色通道”，保持應急機制處于激活狀態，保障疫情防控資金及時準確撥付到位。

關鍵詞： 金融機構 科技創新 貨幣政策工具