中國(guó)海軍司令員沈金龍近日在會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的澳大利亞海軍司令巴雷特時(shí)表示，澳軍2017年以來(lái)在南海的一系列舉動(dòng)與南海地區(qū)和平穩(wěn)定的總體趨勢(shì)背道而馳，既不符合兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)，也不符合兩國(guó)各領(lǐng)域合作向前發(fā)展的氛圍，更不利于地區(qū)安全穩(wěn)定大局。

澳大利亞是南太平洋地區(qū)最大的國(guó)家，位于太平洋與印度洋的結(jié)合部，緊鄰美國(guó)在西太平洋最重要的?？栈仃P(guān)島，西北面越過(guò)印度尼西亞群島可直達(dá)馬六甲海峽和南海重要海上交通航道，具有重要的戰(zhàn)略地位，在維護(hù)地區(qū)安全上發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。從地理位置來(lái)看，中澳兩國(guó)無(wú)論是陸地還是海域都不相鄰，在國(guó)家安全上也互不威脅，不存在所謂的“安全困境”，也沒(méi)有“直接涉及國(guó)家核心利益的沖突”。雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，在自由貿(mào)易合作上有共同意愿，在亞太地區(qū)有共同利益，對(duì)國(guó)際問(wèn)題有共同看法，在安全威脅上面臨共同挑戰(zhàn)，這些都為中澳兩國(guó)擴(kuò)大軍事互信和交流提供了廣泛的合作空間。

近年來(lái)，中澳兩軍關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好，務(wù)實(shí)合作不斷深入，通過(guò)高層交往、軍艦互訪、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等各種方式，在作戰(zhàn)、訓(xùn)練、教育、后勤等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了合作，不僅增強(qiáng)了雙邊互信，減少了相互猜疑，也促進(jìn)了雙邊安全關(guān)系的良性發(fā)展。例如，中澳兩軍領(lǐng)導(dǎo)人多次進(jìn)行友好訪問(wèn)，就兩軍防務(wù)合作和國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)等議題進(jìn)行了坦誠(chéng)、友好的交談，均表示要切實(shí)尊重彼此的核心利益和重要關(guān)切，加強(qiáng)在兩軍在國(guó)際反恐、國(guó)際維和、多邊安全等領(lǐng)域的交流合作，不斷推動(dòng)兩軍關(guān)系向多層次、寬領(lǐng)域拓展。

此外，中澳兩軍還不斷加強(qiáng)聯(lián)合演習(xí)的范圍和力度。2010年9月，中國(guó)海軍“洛陽(yáng)”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦、北拖725 船與來(lái)華訪問(wèn)的澳海軍“瓦拉蒙加”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦在黃海海域舉行聯(lián)合軍演，雙方演練了編隊(duì)通信、海上聯(lián)合搜救、編隊(duì)運(yùn)動(dòng)、火炮對(duì)海射擊等內(nèi)容；2015年11月，中國(guó)和澳大利亞海軍在南海海域舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，展開(kāi)了以單縱隊(duì)、左橫隊(duì)、右橫隊(duì)等為訓(xùn)練內(nèi)容的編隊(duì)演練；2017年10月，中澳在云南舉行了為期10天的“熊貓袋鼠-2017”陸軍聯(lián)合訓(xùn)練，成為中澳陸軍首次在中國(guó)舉辦的雙邊聯(lián)合訓(xùn)練。中澳通過(guò)聯(lián)合軍事演習(xí)，不僅積極推動(dòng)了兩國(guó)關(guān)系的全面發(fā)展，也增進(jìn)了兩國(guó)軍隊(duì)之間的相互了解和信任,有效促進(jìn)了兩國(guó)軍隊(duì)之間的務(wù)實(shí)性交流與合作。

然而，由于中澳兩國(guó)具有不同的意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度和歷史文化，而且澳大利亞作為美國(guó)的盟友，還需要承擔(dān)澳美同盟的責(zé)任和義務(wù)，因此兩國(guó)的軍事交往過(guò)程也是波折起伏。特別是隨著近期南海問(wèn)題不斷發(fā)酵，澳大利亞作為域外國(guó)家非?；钴S，采取了不少損害兩國(guó)關(guān)系的行動(dòng)。9月4日，澳大利亞在印度洋和太平洋舉行了代號(hào)為“印太奮斗—2017”的軍事演習(xí)，部分科目設(shè)在南海海域進(jìn)行演習(xí)。在這次演習(xí)中，澳大利亞海軍幾乎精銳盡出，共有6艘軍艦和1200名士兵參加，包括新服役的堪培拉級(jí)兩棲攻擊艦“阿德萊德”號(hào)，無(wú)論在編隊(duì)規(guī)模、活動(dòng)范圍、準(zhǔn)備時(shí)間還是持續(xù)時(shí)間上，都創(chuàng)下了“冷戰(zhàn)”后澳大利亞海軍之最，成為其近四十年來(lái)規(guī)模最大的軍事行動(dòng)。此外，11月23日，澳大利亞發(fā)布《2017年外交政策白皮書》，對(duì)中國(guó)的南海政策無(wú)端指責(zé)，認(rèn)為菲律賓此前提出的所謂南海仲裁案的裁決結(jié)果對(duì)雙方都有約束力，不贊同把爭(zhēng)議島礁用作軍事目的，在南海問(wèn)題上煽風(fēng)點(diǎn)火。

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，南海問(wèn)題是中國(guó)與域內(nèi)相關(guān)國(guó)家之間的事，澳大利亞不是南海問(wèn)題當(dāng)事國(guó)，根本沒(méi)有必要介入南海爭(zhēng)端，更沒(méi)有資格在南海問(wèn)題上指手劃腳、說(shuō)三道四，其無(wú)端干涉只會(huì)使南海問(wèn)題更加復(fù)雜，無(wú)助于地區(qū)的和平穩(wěn)定。而且，近一段時(shí)間以來(lái)，南海形勢(shì)趨穩(wěn)向好，充分說(shuō)明了域內(nèi)國(guó)家有智慧、有能力、有辦法通過(guò)直接談判協(xié)商和平解決爭(zhēng)議。中澳兩國(guó)沒(méi)有根本利益沖突，也不存在海洋爭(zhēng)端，合作交流機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于共同面臨的挑戰(zhàn)，無(wú)論是在和平解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，還是在有效應(yīng)對(duì)全球問(wèn)題、維護(hù)世界的和平與安全方面都可發(fā)揮重要的作用。兩國(guó)應(yīng)當(dāng)在地區(qū)安全問(wèn)題上加強(qiáng)合作，積極拓展雙邊共同利益范圍，相互尊重，相向而行，照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，管控好海上一線兵力行為，不斷為兩國(guó)和兩軍關(guān)系發(fā)展增添積極因素，形成一種合作雙贏的戰(zhàn)略格局。

關(guān)鍵詞： 南海 澳大利亞 國(guó)家